国家能源局披露，截至2026年6月底，全国县域充电设施覆盖率已经达到98.61%。从地图覆盖看，县域充电网络接近全面铺开；但从用户体验看，覆盖一个县并不等于每条返乡路线、每个乡镇和每个高峰时段都能顺利补能。
县域网络的难点主要在密度和运营。部分站点距离主干道较远，功率偏低或夜间无法进入；平日订单不足，节假日又突然排队；偏远地区维修响应慢，单个设备故障就可能让一个节点失去服务能力。
因此，下一阶段需要从行政区覆盖率转向可达性和可靠性。更实用的指标包括：主要交通节点的平均服务半径、24小时可进入比例、直流快充占比、故障修复时间，以及春节等高峰的排队时长。
对县域运营商，站点应优先绑定客运站、景区、物流园、商超和公共停车场等稳定场景，并探索光储充和跨站运维降低成本。保障型项目也要建立长期资金和责任机制，避免建成验收后缺少维护，最终成为地图上的“有桩无服务”。
县乡场站的风险处置成本也更高。维修半径长、备件不在本地、夜间无人值守，一次电气故障或第三者事故的响应时间往往按天计。项目在立项阶段就要明确运维主体、备件与抢修安排，以及设备损坏、停运和第三者责任分别由谁承担。